स्थानीय चुनाव

Digital Handwritten Lesson

निर्वाचनको परिभाषा:

जनताले आफ्नो प्रतिनिधि छनोट गर्न मतदान गर्ने प्रक्रियालाई निर्वाचन भनिन्छ।

 

उम्मेदवारको योग्यता:

  • नेपाली नागरिक
  • कम्तीमा २१ वर्ष उमेर पुगेको
  • मानसिक रूपमा सक्षम
  • कानुनले अयोग्य नठहराएको

 

उम्मेदवार अयोग्य हुने कारण:

  • भ्रष्टाचारको दोषी
  • आपराधिक सजाय
  • मानसिक असक्षमता
  • सरकारी पदमा कार्यरत
  • कालो सुचीमा भएमा

 

कार्यकाल:

स्थानीय तहको कार्यकाल ५ वर्ष हुन्छ।

 

जिम्मेवारी/अधिकार:   

  • विकास योजना बनाउने
  • बजेट व्यवस्थापन गर्ने 
  • सार्वजनिक सेवा उपलब्ध गराउने
  • पूर्वाधार विकास गर्ने
  • जनताको समस्या समाधान गर्ने

 

स्थानीय तहको निर्वाचनका महत्त्वहरू:   

  1. जनताको प्रतिनिधि छनोट हुन्छ – नागरिकहरूले आफ्नो क्षेत्रका लागि काम गर्ने प्रतिनिधि आफैं छान्न पाउँछन्।   
  2. स्थानीय विकासलाई गति मिल्छ – निर्वाचित जनप्रतिनिधिले स्थानीय विकासका योजना बनाउँछन् र कार्यान्वयन गर्छन्।   
  3. लोकतन्त्र सुदृढ हुन्छ – जनताको मताधिकार प्रयोगले लोकतान्त्रिक प्रणाली बलियो बनाउँछ।  
  4. जनताको सहभागिता बढ्छ – शासन र विकास प्रक्रियामा नागरिकहरूको सहभागिता बढ्छ।  
  5. स्थानीय समस्या समाधान गर्न सजिलो हुन्छ – स्थानीय प्रतिनिधिले स्थानीय समस्यालाई छिटो बुझेर समाधान गर्न सक्छन्।

 

स्थानीय तहको निर्वाचनलाई निष्पक्ष बनाउने उपायहरू:

  1. निर्वाचन आचारसंहिता कडाइका साथ लागू गर्ने।  
  2. मतदातालाई स्वतन्त्र रूपमा मतदान गर्न सुरक्षित वातावरण बनाउने।  
  3. निर्वाचन आयोगले निष्पक्ष र पारदर्शी रूपमा निर्वाचन सञ्चालन गर्ने।   
  4. मतदाता शिक्षालाई बढावा दिने।   
  5. अवैध खर्च र प्रभावलाई नियन्त्रण गर्ने।
  6. सुरक्षा निकायको उचित परिचालन गर्ने।

 

   

अभ्यास

   

१. तल दिइएका प्रश्नहरूको अति छोटो उत्तर लेख्नुहोस् :

      

(क) स्थानीय तह भन्नाले के बुझिन्छ ?    

उत्तर: स्थानीय तह भन्नाले गाउँपालिका, नगरपालिका र जिल्ला सभालाई बुझिन्छ, जसले स्थानीय स्तरमा विकास र शासनको काम गर्छन्।

   
(ख) निर्वाचन भनेको के हो ?    

उत्तर: जनताले आफ्नो प्रतिनिधि वा नेता छनोट गर्न मतदान गर्ने (भोट हाल्ने) प्रक्रियालाई निर्वाचन भनिन्छ।

     

(ग) स्थानीय शासनको आवश्यकता किन पर्दछ ?    

उत्तर: गाउँ र समाजका स्थानीय समस्याहरू नजिकबाट पहिचान गरी छिटो र प्रभावकारी रूपमा समाधान गर्न स्थानीय शासनको आवश्यकता पर्दछ।

        

(घ) मतदान गर्नुपर्ने कुनै २ कारणहरू लेख्नुहोस् ।

 उत्तर: मतदान गर्नुपर्ने २ कारणहरू यस प्रकार छन्:

        १. आफ्नो क्षेत्रको विकास गर्न सक्ने योग्य प्रतिनिधि छान्न।
        २. एक असल नागरिकको रूपमा आफ्नो लोकतान्त्रिक अधिकार प्रयोग गर्न।

   
(ङ) स्वतन्त्र र निष्पक्ष निर्वाचन भनेको के हो ?
        उत्तर: कुनै पनि डर, धम्की, प्रलोभन वा पक्षपात बिना नागरिकले स्वतन्त्र रूपमा भोट हाल्न पाउने र सही नतिजा आउने निर्वाचनलाई स्वतन्त्र र निष्पक्ष निर्वाचन भनिन्छ।
 

   

२. तल दिइएका प्रश्नहरूको छोटो उत्तर लेख्नुहोस् :

        

(क) निर्वाचनमा उम्मेदवार हुन आवश्यक योग्यताको सूची बनाउनुहोस् ।       

उत्तर: निर्वाचनमा उम्मेदवार हुन आवश्यक योग्यताहरू यस प्रकार छन्:                          
  • नेपाली नागरिक भएको हुनुपर्ने।            
  • कानुनले तोके अनुसारको उमेर (कम्तीमा २१ वर्ष) पुगेको हुनुपर्ने।             
  • मानसिक रूपमा सक्षम रहेको हुनुपर्ने।              
  • कुनै पनि कानुनले अयोग्य नठहराएको हुनुपर्ने        
        

(ख) निर्वाचन ऐन, २०७३ अनुसार कस्ता व्यक्ति निर्वाचनमा उम्मेदवार हुन सक्दैनन्, लेख्नुहोस् ।     

उत्तर: निर्वाचन ऐन अनुसार तलका व्यक्तिहरू उम्मेदवार हुन सक्दैनन्:                        
  • भ्रष्टाचारको दोषी ठहरिएका व्यक्तिहरू।            
  • गम्भीर आपराधिक सजाय पाएका व्यक्तिहरू।              
  • मानसिक सन्तुलन गुमाएका व्यक्तिहरू।               
  • सरकारी सेवा वा पदमा कार्यरत व्यक्तिहरू।        

    

(ग) मतदान गर्नुपर्ने कुनै ४ ओटा कारणहरू लेख्नुहोस् ।    

उत्तर: मतदान गर्नुपर्ने ४ कारणहरू निम्न छन्:                        
  1. समाज र देश विकासका लागि योग्य र इमान्दार नेता छान्न।           
  2. लोकतन्त्रलाई बलियो र दिगो बनाउन।           
  3. खराब र भ्रष्ट व्यक्तिहरूलाई शक्तिमा पुग्नबाट रोक्न।           
  4. जनताप्रति उत्तरदायी र जिम्मेवार सरकार निर्माण गर्न
        

(घ) निर्वाचन नभएमा हुने कुनै ४ ओटा असरहरू लेख्नुहोस् ।      

उत्तर: निर्वाचन नभएमा हुने ४ असरहरू:                         
  1. जनताले आफ्नो मन परेको प्रतिनिधि छान्न पाउँदैनन्।              
  2. गाउँ र सहरका विकास निर्माणका कामहरू रोकिन्छन्।              
  3. जनताका गुनासा र समस्या सुन्ने आधिकारिक निकाय हुँदैन।              
  4. तानाशाही वा स्वेच्छाचारी शासन सुरु हुने खतरा बढ्छ।           
         

(ङ) "निर्वाचन स्वतन्त्र र निष्पक्ष हुनुपर्छ" यस भनाइलाई पुष्टि गर्नुहोस् ।     

उत्तर: निर्वाचनले जनताको वास्तविक चाहनालाई प्रतिबिम्बित गर्नुपर्छ। यदि निर्वाचनमा धाँधली, डर वा पैसाको प्रभाव भयो भने गलत र भ्रष्ट मानिसहरूले जित्न सक्छन्। गलत मानिसले जितेमा देशको विकास हुँदैन र जनताले दु:ख पाउँछन्। निष्पक्ष निर्वाचनले मात्र सही र योग्य नेता चुन्छ जसले लोकतन्त्रलाई बलियो बनाउँछ। त्यसैले निर्वाचन पूर्ण रूपमा स्वतन्त्र र निष्पक्ष हुनुपर्छ।

 

$[\textbf{\textcolor{blue}{NEW BOOK - 2083}}]$​

ख) खराब मानिस निर्वाचित भएमा कस्ता समस्या आउँछन्?

(What problems occur if bad people are elected?)

उत्तर: खराब मानिस चुनिएमा समाजमा धेरै समस्याहरू आउँछन्:

  1. भ्रष्टाचार (Corruption): विकासका लागि आएको बजेट वा पैसाको दुरुपयोग हुन सक्छ।
  2. अन्याय (Injustice): पावरको गलत प्रयोग गरेर सोझा जनतालाई दुःख दिन सक्छन्।
  3. विकास रोकिने (Stoppage of Development): बाटो, शिक्षा र स्वास्थ्य जस्ता कामहरू समयमा र सही तरिकाले हुँदैनन्।

ग) जिल्ला समन्वय समिति कसरी बन्दछ?

(How is the District Coordination Committee formed?)

उत्तर: जिल्ला समन्वय समिति (DCC) यसरी बन्दछ:

  • ​जिल्ला भित्रका गाउँ कार्यपालिका र नगर कार्यपालिकाका सदस्यहरूले यसको चुनाव गर्छन्।
  • ​यसमा एक जना प्रमुख (Chief), एक जना उपप्रमुख (Deputy Chief) र कम्तीमा ३ जना महिला सहित जम्मा ९ जना सदस्यहरू रहन्छन्।
  • ​यसको मुख्य काम स्थानीय तहहरू बीच Coordination (तालमेल) मिलाउनु हो।

घ) निर्वाचन नभएमा हुने कुनै ४ ओटा असरहरू लेख्नुहोस्।

(Write any 4 effects of not having an election.)

उत्तर: चुनाव (Election) नभएमा यस्ता असरहरू पर्छन्:

  1. लोकतन्त्र कमजोर हुने (Weak Democracy): जनताले आफ्नो प्रतिनिधि छान्न पाउने अधिकार हराउँछ।
  2. विकास सुस्त हुने (Slow Development): नयाँ योजना बनाउने र काम गर्ने 'Leaders' को अभाव हुन्छ।
  3. उत्तरदायित्व नहुने (Lack of Accountability): नेताहरू जनताप्रति जिम्मेवार हुँदैनन्।
  4. तानाशाही बढ्न सक्ने (Risk of Dictatorship): शक्ति एकै ठाउँमा थुप्रिएर मनपरी चल्न सक्छ।

ङ) वडा समितिमा को को रहन्छन्?

(Who are the members of a Ward Committee?)

उत्तर: वडा समितिमा जम्मा ५ जना सदस्यहरू रहन्छन्:

  1. ​एक जना वडा अध्यक्ष (Ward Chairperson)।
  2. ​दुई जना खुला सदस्य (Open Members)।
  3. ​एक जना महिला सदस्य (Woman Member)।
  4. ​एक जना दलित महिला सदस्य (Dalit Woman Member)।

   

३. तल दिइएका प्रश्नहरूको लामो उत्तर लेख्नुहोस् :

           

(क) स्वतन्त्र र निष्पक्ष निर्वाचनका आधारहरू उल्लेख गर्नुहोस्।      

उत्तर: स्वतन्त्र र निष्पक्ष निर्वाचनका मुख्य आधारहरू यस प्रकार छन्:                        
  • कडा आचारसंहिता: निर्वाचन आचारसंहिताको पूर्ण रूपमा पालना हुनुपर्छ।           
  • सुरक्षित वातावरण: मतदातालाई बिना कुनै डर र धम्की भोट हाल्ने सुरक्षित वातावरण हुनुपर्छ।            
  • स्वतन्त्र निर्वाचन आयोग: निर्वाचन आयोगले सरकार वा कुनै दलको दबाबमा नपरी काम गर्नुपर्छ।            
  • मतदाता शिक्षा: सबै नागरिकलाई भोट हाल्ने तरिका र यसको महत्त्वबारे जानकारी हुनुपर्छ।            
  • प्रभावमा रोक: चुनावमा अवैध पैसा बाँड्ने र शक्ति प्रयोग गर्ने कार्यमा पूर्ण रोक लाग्नुपर्छ।             
  • सुरक्षा व्यवस्था: मतदान केन्द्रहरूमा सुरक्षा निकायको उचित र भरपर्दो प्रबन्ध हुनुपर्छ         
        

(ख) तपाईंले मतदान गर्न पाउनुभयो भने कस्ता व्यक्तिलाई आफ्नो मत प्रदान गर्नुहुन्छ ? लेख्नुहोस् ।  

उत्तर: मैले मतदान गर्न पाएँ भने म इमान्दार, समाजसेवामा समर्पित र विकासप्रेमी व्यक्तिलाई आफ्नो मत प्रदान गर्छु। म भ्रष्टाचार नगर्ने, सबैलाई समान व्यवहार गर्ने, र स्थानीय विकासका लागि स्पष्ट योजना भएको उम्मेदवार छान्छु। म कुनै पनि जात, धर्म वा पैसाको प्रलोभनमा पर्दिनँ। जसले शिक्षा, स्वास्थ्य र रोजगार जस्ता आधारभूत कुराहरूमा ध्यान दिन्छ र जनताको समस्यालाई आफ्नै समस्या सम्झेर काम गर्छ, म त्यस्तो योग्य व्यक्तिलाई मात्र भोट हाल्छु।

          

(ग) निर्वाचन भनेको के हो ? यदि स्थानीय निर्वाचन भएन भने यसको कस्तो असर पर्दछ ?

 उत्तर: योग्य र सक्षम प्रतिनिधि छनोट गर्न नागरिकले आफ्नो मताधिकार प्रयोग गर्ने प्रक्रिया नै निर्वाचन हो।

        यदि स्थानीय निर्वाचन भएन भने यसको गम्भीर असर पर्दछ। पहिलो कुरा, गाउँपालिका वा नगरपालिकामा जनताका गुनासा सुन्ने र समस्या समाधान गर्ने आधिकारिक जनप्रतिनिधि हुँदैनन्। दोस्रो, स्थानीय स्तरमा बाटोघाटो, पुल, विद्यालय जस्ता विकास निर्माणका कामहरू ठप्प हुन्छन्। बजेटको सही सदुपयोग नहुन सक्छ र भ्रष्टाचार बढ्ने सम्भावना हुन्छ। जनता र सरकारबीचको सम्बन्ध टुट्छ, जसले गर्दा लोकतान्त्रिक व्यवस्था नै कमजोर हुन पुग्छ। त्यसैले समयमै स्थानीय निर्वाचन हुनु अति आवश्यक छ।

 

[New Book]

प्रश्न ३ (क): स्थानीय तहका अधिकारहरू के के हुन्? उल्लेख गर्नुहोस्।

(What are the powers/rights of local levels? Mention them.)

उत्तर: नेपालको संविधान अनुसार स्थानीय तह (Local Level) लाई आफ्नो क्षेत्रको विकास र व्यवस्थापन गर्न विभिन्न अधिकारहरू दिइएको छ। ती मुख्य अधिकारहरू तल सुचीबद्ध छन्:

  • स्थानीय कर संकलन (Local Tax Collection): गाउँपालिका वा नगरपालिकाले घर बहाल कर, सम्पत्ति कर, र व्यवसाय कर जस्ता 'Local Taxes' हरू उठाउन पाउँछन्।
  • आधारभूत शिक्षा (Basic Education): विद्यालय शिक्षा (कक्षा १२ सम्म) को रेखदेख, शिक्षक व्यवस्थापन र 'Education' को गुणस्तर सुधार्ने अधिकार स्थानीय तहमा हुन्छ।
  • स्वास्थ्य सेवा (Health Services): स्थानीय अस्पताल, स्वास्थ्य चौकी (Health Posts) र सरसफाईको व्यवस्थापन गर्ने काम।
  • स्थानीय सडक र पूर्वाधार (Local Infrastructure): आफ्नो क्षेत्र भित्रका साना सडक, ढल, र खानेपानी (Water Supply) को योजना बनाएर काम गर्ने।
  • कृषि र पशुपालन (Agriculture & Livestock): किसानहरूलाई सहयोग गर्ने र कृषि उत्पादन बढाउने कार्यक्रमहरू चलाउने।
  • बजार व्यवस्थापन (Market Management): स्थानीय हाट-बजारको रेखदेख गर्ने र उपभोक्ताको अधिकार सुरक्षित गर्ने।
  • विपद व्यवस्थापन (Disaster Management): बाढी, पहिरो वा आगलागी जस्ता 'Natural Disasters' को बेला जनतालाई राहत र सुरक्षा दिने।
  • कानुनी कार्य (Judicial Functions): सानातिना स्थानीय झगडाहरू मिलाउन 'Judicial Committee' (न्यायिक समिति) मार्फत न्याय दिने। 
← Return to Chapter

Course material curated by Mr. Nripendraswar Acharya